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石泉縣“五位一體”精準施策 穩定脫貧成效明顯

文章來源:縣脫指辦 作者:曹慶 發布時間:2019-09-06 14:33 點擊數:
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為實現穩定增收,提高脫貧質量,鞏固脫貧成果,防止和減少返貧,做到扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,讓脫貧成效獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗,石泉縣探索建立“扶貧扶志+增收‘三有’+兜底保障+監測預警+責任體系”五位一體穩脫貧防返貧長效機制,通過增動力、抓增收、防風險、強保障、促落實,讓全縣脫貧攻堅工作扎實、高效、有力、有序推進。

做實扶貧扶志,持續激發內生動力

該縣堅持以“育治帶導”四字方針為主導,以新民風建設“六進六治六立”工程為抓手,以“道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理”六大活動為主要載體,通過定期開展評先表彰、道德評議、智志雙扶宣講和文藝宣傳等活動,抓實正向激勵和反向約束,重點弘揚社會“正能量”,抨擊社會“假惡丑”。2019年上半年累計開展法制宣傳教育199場次、道德評議337場次,開展愛心超市評分活動325次,發放物品7754件,在全縣營造了“我勤勞、我致富、我光榮”的濃厚氛圍。

實施增收“三有”,持續穩定增加收入

該縣將產業脫貧作為穩增收、穩脫貧、防返貧的一項基礎性、系統性工程來抓,科學制定了“村村有集體經濟,戶戶有長效產業,人人有穩定就業”穩定增收“三有”計劃,推動產業不斷優化升級,增強產業富民興村強縣實效。2019年全縣集體經濟實現各村全覆蓋,上半年貧困村集體經濟收益503萬元,4310戶貧困戶享受收益分紅。按照“全域旅游抓龍頭、北桑南茶川道菜、特色種養保增收”產業布局,因戶施策給予技術、資金、銷售等方面支持,全縣4872戶有產業發展需求的建檔立卡貧困戶全部落實了長效產業。通過統籌縣內轉移就業和縣外有組織勞務輸出兩個勞務市場,加快創業就業基地建設,狠抓技能培訓,強化公益崗位開發,全面落實創業就業扶持政策,有勞動能力和就業意愿的建檔立卡貧困戶實現了就業全覆蓋。

強化政策保障,持續實施惠民工程

該縣用好用足各項政策,讓特殊人群充分享受政策紅利,貧困群眾基本生活有保障。今年上半年,全縣落實農村低保保障4322人,農村特困人員供養2694人,發放困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼194.04萬元;建成集中安置點99 個,安置易地扶貧搬遷戶 5984戶 16060 人;建立貧困人口醫療“四重保障”制度,實行貧困人口“零押金住院,先診療后付費,一站式結算,常見14種慢性病免費供藥”政策,開展疾病防控“八大行動”、衛生健康防病知識“六進”活動,確保農村居民不會因為大病致貧返貧;落實各類教育補助資金132.23萬元,惠及建檔立卡貧困學生1890人次,義務教育階段建檔立卡貧困學生實現了零輟學目標;對因突發災害、事故等造成的生產生活困難,按照“一事一議”制度給予臨時救助和經濟幫扶,確保脫貧戶不因災害、事故的影響而返貧。

適時監測預警,持續防范意外風險

充分利用國家扶貧信息系統,建立村、鎮、縣三級信息收集、報送、研判機制和信息處置、反饋落實機制,對重點人群和突發情況全面監測,明確返貧風險標準,劃分評定返貧風險等級,實行分類管理、定期評估、隨時監測、提前預警。針對脫貧摘帽退出“576”標準和“三率一度”等重要指標,聯鎮縣級領導每周深入鎮村召開研判會,督導組和駐村工作隊聯合開展研判,精準掌握問題風險點,扎實推動工作整改,有效防范意外風險。

堅持整體聯動,重點夯實主體責任

該縣夯實縣、鎮、村三級黨組織書記主體責任,對穩定脫貧防范返貧工作常抓不懈,全體縣級領導率先踐行“353”工作法,堅持每周到村入戶開展工作,各部門領導干部積極開展“三下”活動,做實結對交友幫扶工作,鎮、村兩級實行“三到三同三促”工作一體化,各鎮班子成員和駐村工作隊隊員落實“六個親自”工作要求,扎實轉變作風,沉下身子、放下架子、干出樣子,截止目前為基層鎮村和群眾辦理實事1200多件,解決難題(含書記民情“三本帳”交辦的民情民意事項)1500多個。

“五位一體”穩脫貧防返貧長效機制的建立和推行,不僅使農村群眾收入穩步增長,更在產業融合發展、基礎設施建設、公共服務保障、社會和諧發展等各方面取得明顯成效,有力推進石泉經濟社會實現可持續發展,群眾的獲得感、幸福感、安全感、滿意度大幅提升。

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