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2019-2020年水利脫貧攻堅實施方案

文章來源: 作者: 發布時間:2019年01月04日 15∶01 點擊數:
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2019-2020年水利脫貧攻堅實施方案

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為全面貫徹黨中央和縣委縣政府脫貧攻堅部署,明確今后兩年全縣水利扶貧工作的指導思想、行動目標、重點任務和保障措施,精準推進水利脫貧攻堅,根據安康市委、市政府印發的《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施方案》(安發〔2018〕20號)和縣委、縣政府有關會議精神,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習黨的十九大精神,全面落實縣委、縣政府脫貧攻堅工作總體安排和部署。緊緊圍繞我縣貧困村和貧困人口飲水安全、防洪抗旱、農業生產、水土保持等重點問題,以農村飲水安全鞏固提升工程為重點,進一步強化水利扶貧工作責任,為縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧提供堅實的水利支撐和保障。

二、行動目標

通過實施水利扶貧行動,進一步鞏固近年水利脫貧攻堅成果,全面解決全縣74個貧困村和建檔立卡貧困戶人口飲水安全問題,統籌全縣5個深度貧困村,以解決群眾生產、生活用水為重點,堅持整體推進與精準到村到戶相結合,做到鎮不漏村,村不漏組,組不漏戶,農村飲水全覆蓋,實現縣摘帽的目標。加快補齊水利基礎設施短板,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,為助推脫貧攻堅提供水利基礎支撐。

三、工作重點

(一)實施農村安全飲水工程。按照“組組通自來水、戶戶飲放心水”的要求,采取新建、擴建、配套、改造、聯網等措施,實施差別化扶持政策,加大貧困村組貧困戶農村飲水鞏固提升投入,對管網延伸、配套完善等工程,優先覆蓋貧困村組。2019年計劃在全縣27個村實施農村飲水工程27處,繼續加快熨斗、中池、云霧山、迎豐4處集鎮社區供水工程的鞏固提升,啟動喜河、后柳、兩河、饒峰4集鎮社區供水工程提升改造,確保在2019年全面改善和解決74個貧困村及所有建檔立卡貧困人口飲水問題,確保2.41萬貧困人口飲水安全達標,實現縣自來水普及率96%以上,達到縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧認定標準。2020年前對不夠完善的農飲工程進行改造和升級,配套簡易消毒凈化設施300套,同時全面完善農村飲水工程管理體制和運行機制改革,推進“量化賦權”改革,促進工程長久發揮效益。

(二)做好飲水安全達標認定工作。根據省水利廳《陜西省脫貧攻堅飲水安全達標核查認定工作指導意見》,結合我縣工作實際,按照集中供水工程消毒凈化設施配套,分散供水管材、消毒藥劑配套等措施,保證脫貧人口供水全覆蓋。供水脫貧攻堅飲水安全達標核查認定工作堅持“鎖定對象、精準發力、分級負責、全面覆蓋”的原則,縣、鎮、村精準對標,全面入戶,實地查看、自查認定,全面完成我縣縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧飲水安全達標認定工作。

(四)統籌做好堤防工程技術服務工作。2019-2020年計劃實施堤防工程2處。按照縣脫脂明確的水利保障組工作任務,由各鎮組織實施的堤防水利局負責技術審查、技術指導及質量監管等職責。對各鎮上報的堤防工程初步設計報告文本,組織局專家開展前期技術審查,把好第一關;嚴格檢查驗收,縣水利局參與工程竣工驗收,嚴格按照工程設計技術要求及相關規范要求進行,對不符合驗收條件的,一律不得通過驗收。

(五)統籌實施好其他水利扶貧工程

加快在建重點水利工程建設進度和后續項目前期工作。一是加快在建的漢江綜合整治物流園區段和中小河流富水河熨斗鎮重點段防洪工程以及2018年第七批整合資金高效節水項目掃尾工作,力爭在2019年汛前全面完工;二是啟動重要支流子午河兩河鎮段堤防建設;三是實施好2018年省級農田水利項目,啟動2019年國家重點水土保持富水河右岸小流域綜合治理工程,努力提高我縣深度貧困村生產條件,改善人居環境。

四、保障措施

(一)壓實水利扶貧工作責任。要加強組織領導和協調指導,加大水利扶貧相關政策措施的落實力度。局扶貧工作領導小組各站所結合自身職能職責,統籌做好年度計劃的落實,加強組織實施和督促指導工作,確保水利扶貧各項任務措施落到實處。

(二)加大水利扶貧資金投入。加強與省、市、縣有關部門溝通和協調,確保各級投資進一步向貧困地區傾斜。積極引導社會資金投入水利扶貧工作。統籌利用整合財政涉農資金用于水利扶貧項目建設。

(三)強化水利扶貧機制落實。做好水利扶貧需求調查,加大項目儲備,加快項目前期工作,為精準安排、優先實施水利扶貧項目創造條件。進一步完善精準扶貧工作臺賬,并對臺賬實施動態管理,實行驗收銷號制度。

(四)注重水利扶貧宣傳工作。以貧困村自來水“村村通”為宣傳重點,全面報道我縣水利扶貧在保障民生、服務民生、改善民生方面的有效措施、重要作用和成功經驗。

(五)開展水利扶貧作風建設。按照省、市和縣的部署要求,切實轉變工作作風,堅決制止水利扶貧工作中搞形式主義、官僚主義。加強我縣水利系統的警示教育,筑牢拒腐防變思想防線。強化水利建設資金和項目監管責任落實,督促水利行業風險防控措施落地。

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