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石泉扶貧扶志激勵約束六項機制助力脫貧攻堅

文章來源:扶貧局 作者:吳亞君 發布時間:2019年03月18日 15∶03 點擊數:
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為扎實開展扶貧扶志,補齊貧困群眾“精神短板”,切實解決脫貧攻堅過程中的內生動力不足問題,最大限度地激發貧困群眾脫貧致富的信心和決心。石泉縣圍繞貧困群眾中的“等靠要”、“纏鬧訪”、好吃懶做、不敬不孝、爭貧賴貧等現象,建立健全約束管理、精準識別、道德評議、典型選樹、違法查處、教育引導六項機制。

一是建立村規民約約束管理機制。各村(社區)通過召開村民大會或村民代表會議的方式,廣泛征集民意,圍繞鄉風文明建設、遵紀守法、環境治理等方面細化村規民約內容,讓村民知道要干什么、怎么干,什么能干、什么不能干,違反了村規民約如何懲戒。重點針對鋪張浪費、大操大辦、游手好閑、等靠要鬧、忤逆不孝、無事生非等行為,制定切實可行、務實管用的舉措,讓村規民約成為村民必須遵守的一種契約,促進村民自我教育、自我管理、自我約束,助推鄉風文明。

二是建立扶志對象精準識別機制。依據村規民約,精準界定“扶志”對象,將勞動年齡內、有勞動能力、有正常思維但不愿勞動、不學技術、不思上進、不盡孝道、不聽勸教、游手好閑、打牌賭博、等靠要鬧、懶貧賴貧的貧困人口,納入到“扶志”管理范疇,各鎮、村建立脫貧攻堅扶志工作庫,采取有針對性地教育和幫扶。扶志工作庫每季度更新一次,實行動態管理,分類施策,專人幫包,適時銷號。

三是建立專項道德評議工作機制。各村(社區)每季度召開道德評議會,將扶志工作庫里的人員納入道德評議對象,進行重點評議,安排專人幫包轉化,并給予三個月的改正期。期滿后再次評議,教育轉化效果明顯的,由村道德評議會申報,駐村工作隊審核,報鎮政府審批,退出扶志工作庫;改正效果差,再次進入黑名單的,取消該戶的愛心積分、評優樹模資格。涉及失信問題的,由各鎮推送到縣信用工作領導小組辦公室,提交金融、通信、水利、供電、交通、經貿、市場監管等部門實施聯合懲戒。

四是建立先進典型評選表彰機制。各鎮以“弘新風美德·樹千名標兵”活動為載體,以村(社區)為單位,組織評選一批“致富能手”“孝子孝媳”“誠信村民”“十星級文明戶”“脫貧勵志示范戶”“自強標兵”等先進典型,各鎮利用三八、五一、七一、國慶等重大節日,對村(社區)評選出來的先進典型進行一次集中表彰,并在村民大會上開展先進典型的事跡宣講、現身說法等活動,在全社會弘揚勤勞致富、脫貧光榮的新風正氣。

五是建立違法行為快速查處機制。各職能部門嚴守政策底線,履行監管職責,嚴肅查處脫貧攻堅過程中惡意分戶造成老人無人贍養、謊報項目套取補助、黑惡勢力操縱貧困戶要挾政府等違法行為,一經查實,快速處理,并將典型案例在全縣范圍內及時通報曝光,讓投機分子無機可乘,讓不勞而獲者無處遁形。

六是建立扶貧扶志長效教育機制。堅持“誰扶貧、誰扶志”的原則,夯實各幫扶部門、鎮、村、扶貧工作隊的扶志工作責任,做到扶志工作點對點、面對面、實打實。各鎮根據不同的扶志對象,開設扶志工作專班,有針對性地開展“扶志”教育,要從思想上引導、政策上把關、技能上培訓、產業上指導、情感上交流,消除群眾誤解,摒棄不良習俗,培養脫貧底氣,激發脫貧銳氣,樹立脫貧信心,進一步轉變思想觀念,增強內生動力,主動發展生產,實現脫貧致富。

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